Надежное партнерство

Обзор законодательства

Все новости

06.04.2020 Обзор омского законодательства с 30 марта по 3 апреля 2020 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
 
Закон Омской области от 31.03.2020 N 2247-ОЗ
"О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях"
(принят Постановлением ЗС Омской области 26.03.2020 N 91)
 
С 12 апреля 2020 года предусматривается административная ответственность за нарушение ограничения продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, а также бестабачных никотиновых смесей. Так, продажа несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем, а также бестабачных никотиновых смесей влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот до пятисот тысяч рублей. Протоколы об указанном административном правонарушении вправе составлять должностные лица органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного в сфере регулирования торговой деятельности на территории Омской области.
 
Закон Омской области от 31.03.2020 N 2245-ОЗ
"О внесении изменений в статьи 2 и 3.2 Закона Омской области "О проведении публичных мероприятий на территории Омской области"
(принят Постановлением ЗС Омской области 26.03.2020 N 76)
 
С 12 апреля 2020 года вступают в силу изменения, определяющие, что если организатором публичного мероприятия является гражданин Российской Федерации, уведомление о проведении публичного мероприятия подается им лично по предъявлении паспорта (иного документа, удостоверяющего личность) или его представителем. Если организаторами публичных мероприятий являются политические партии, другие общественные и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, уведомления о проведении публичных мероприятий подаются представителями указанных объединений граждан (структурных подразделений).
Предусмотрено, что проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций, в том числе запрещено: в местах проведения органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Омской области, а также иными организациями и лицами массовых мероприятий, в том числе общественно-политических, культурных, спортивных, во время проведения данных мероприятий; непосредственно на водных объектах общего пользования в период действия установленных запретов на купание; на остановках транспорта общего пользования, мостах, эстакадах, подземных и надземных пешеходных переходах (кроме шествий и демонстраций); в зданиях, строениях, сооружениях (на территориях ближе 50 метров, если они не имеют ограждений, или на огражденных территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям), в которых размещены аэропорты, железнодорожные, автомобильные и речные вокзалы (их станции); в зданиях медицинских организаций (на территориях ближе 50 метров, если они не имеют ограждений, или на огражденных территориях, прилегающих к зданиям), оказывающих скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь.
 
Постановление Законодательного Собрания Омской области от 26.03.2020 N 103
"О внесении изменений в отдельные постановления Законодательного Собрания Омской области"
 
Регламентом Законодательного Собрания Омской области, принятым постановлением Законодательного Собрания Омской области от 22 января 2002 года N 25, предусмотрено, что ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребенка в Омской области о результатах его деятельности, содержащий в том числе оценку соблюдения прав и законных интересов детей на территории Омской области, а также предложения о совершенствовании их правового положения, поступивший в Законодательное Собрание, рассматривается комитетом по социальной политике.
В рамках положения о комитете Законодательного Собрания Омской области по социальной политике, утвержденного постановлением Законодательного Собрания Омской области от 14 июня 2007 года N 187, уточнены полномочия комитета, касающиеся рассмотрения ежегодного доклада Уполномоченного по правам ребенка в Омской области о результатах его деятельности, содержащего в том числе оценку соблюдения прав и законных интересов детей на территории Омской области, а также предложения о совершенствовании их правового положения.
 
Указ Губернатора Омской области от 30.03.2020 N 29
"О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 7 мая 2003 года N 75"
 
Уточнено положение об областной межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей (ранее - по организации оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних). Перечень полномочий межведомственной комиссии изложен в новой редакции. Межведомственная комиссия наделена правом направлять в уполномоченный орган предложения об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления при наличии соответствующих оснований. Исключены права комиссии на осуществление контроля за использованием финансовых средств, выделенных на организацию отдыха и оздоровления детей из областного бюджета, и проведение проверки по вопросам рационального расходования средств, выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей. Исключены положения, определяющие основные задачи межведомственной комиссии.
 
Распоряжение Правительства Омской области от 02.04.2020 N 42-рп
"Об отдельных вопросах экономической поддержки на территории Омской области в условиях повышенной готовности"
(вместе с "Планом первоочередных мероприятий (действий) Правительства Омской области по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", "Перечнем сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), для оказания первоочередной поддержки")
 
План первоочередных мероприятий (действий) содержит наименования мероприятий, сроки исполнения, а также ответственных исполнителей. Основными направлениями действий Правительства Омской области являются: обеспечение товарами первой необходимости и поддержка населения; поддержка отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска, обеспечение устойчивости бюджетной системы; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Утвержден перечень сфер деятельности, пострадавших в связи с распространением коронавирусной инфекции, включающие в себя творческую деятельность, деятельность в области спорта, отдыха и развлечений, туристических агентств, деятельность по предоставлению мест для временного проживания и т.д.
 
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
 
Приказ Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области от 30.03.2020 N 43-п
"Об утверждении Требований к бизнес-плану (технико-экономическому обоснованию) масштабного инвестиционного проекта в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов"
(вместе с "Требованиями к бизнес-плану (технико-экономическому обоснованию) масштабного инвестиционного проекта в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов, соответствующего критерию, установленному пунктом 3 статьи 4 Закона Омской области "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов")
 
Утвержденными требованиями предусмотрено, что бизнес-план должен включать в себя титульный лист, оглавление, а также содержать следующие разделы: резюме инвестиционного проекта, описание инвестиционного проекта, информация об основных участниках инвестиционного проекта, описание строительства многоквартирного дома (многоквартирных домов), анализ рынка, организационный план, план продаж и стратегия маркетинга, план производства, анализ ресурсов, финансовый план, план финансирования, анализ проектных рисков, приложения (при их наличии). Бизнес-план (технико-экономическое обоснование) представляется в Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области в бумажном (формат листов А4) и электронном виде. К бизнес-плану должен прилагаться справочный материал, включающий словарь ключевых технических и иных узкоспециализированных терминов, краткую информацию о технико-экономических, маркетинговых и иных исследованиях, информацию о нормативно-методической базе.
Требования распространяются на бизнес-планы, представленные в Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области после вступления приказа в силу.
 
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
 
Закон Омской области от 31.03.2020 N 2244-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные законы Омской области в сфере квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов"
(принят Постановлением ЗС Омской области 26.03.2020 N 73)
 
Скорректирован Закон Омской области от 21 июля 2009 года N 1174-ОЗ "О квотировании рабочих мест в Омской области". Так, установлено, что при выделении (создании) рабочих мест, в том числе специальных рабочих мест, выделенных (созданных) в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, не допускается проявление дискриминации по признаку инвалидности. Условия труда на рабочих местах, выделенных (созданных) для приема на работу инвалидов, должны соответствовать рекомендациям, содержащимся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида. Установление соответствия условий труда на рабочих местах, выделенных (созданных) для приема на работу инвалидов, подтверждается актом по форме, утверждаемой органом по труду, социальной защите и занятости, или экспертным заключением организации (учреждения) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Квотирование рабочих мест осуществляется на основе перечня рекомендуемых инвалидам профессий и должностей с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности.
Уточнены отдельные положения Закона Омской области от 3 февраля 2012 года N 1427-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления полномочий в области содействия занятости населения и о внесении изменений в статью 5 Закона Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области", касающиеся полномочий органов государственной власти Омской области в области содействия занятости населения в части установления порядка представления работодателями в государственную службу занятости населения информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, в том числе созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов.
Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
 
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
 
Постановление Правительства Омской области от 30.03.2020 N 110-п
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области"
 
Скорректирован порядок предоставления ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за гражданами пожилого возраста, инвалидами I, II группы и совершеннолетними недееспособными гражданами, утвержденный постановлением Правительства Омской области от 5 июня 2013 года N 123-п. Так, предусмотрено, что справка, подтверждающая факт установления инвалидности (в отношении гражданина, признанного инвалидом), представляется помощником в территориальный орган Министерства труда и социального развития Омской области в случае отсутствия сведений об инвалидности гражданина в федеральном реестре инвалидов. Изменения вступают в силу со дня вступления в силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2019 года N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и признании утратившим силу пункта 16 части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Обновлена государственная программа "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения Омской области", утвержденная постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 257-п. Уточнено описание мероприятий подпрограммы "Содействие занятости населения Омской области". Так, в рамках реализации основного мероприятия "Реализация регионального проекта "Старшее поколение", направленного на достижение целей федерального проекта "Старшее поколение", планируется, в том числе организация сопровождения при содействии занятости инвалидов. Выполнение данного мероприятия предусматривает оказание индивидуальной помощи незанятым инвалидам при их трудоустройстве, создание условий для осуществления ими трудовой деятельности и ускорения их профессиональной адаптации на рабочих местах, а также формирование пути их передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя. Утвержден порядок предоставления грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием граждан с использованием образовательных сертификатов в рамках национального проекта "Демография". Уточнена структура государственной программы.
В рамках постановления Правительства Омской области от 30 января 2019 года N 21-п "Об отдельных вопросах организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста" исключены правила предоставления и использования образовательных сертификатов для прохождения гражданами предпенсионного возраста профессионального обучения или получения ими дополнительного профессионального образования.
 
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
 
Приказ Министерства финансов Омской области от 30.03.2020 N 38
"О внесении изменения в приказ Министерства финансов Омской области от 31 декабря 2019 года N 104"
 
Перечень доходов областного бюджета, администрирование которых осуществляется Министерством финансов Омской области, дополнен дотациями бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда медицинских организаций для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией.
 
Приказ Министерства финансов Омской области от 30.03.2020 N 37
"О внесении изменения в состав кодов классификации доходов областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"
 
Расширен состав кодов классификации доходов областного бюджета, закрепленных за Министерством финансов Омской области, в части дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда медицинских организаций для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией.
Приказ действует до дня вступления в силу Закона Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", предусматривающего закрепление за главным администратором доходов областного бюджета указанного состава кодов классификации доходов областного бюджета.
 
Приказ Министерства финансов Омской области от 26.03.2020 N 36
"О внесении изменений в состав кодов классификации доходов областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"
 
Расширен состав кодов классификации доходов областного бюджета, закрепленных за Министерством труда и социального развития Омской области в части субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, на софинансирование расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, а также за Министерством строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области в части прочих безвозмездных поступлений в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Приказ действует до дня вступления в силу Закона Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", предусматривающего закрепление за главными администраторами доходов областного бюджета указанного состава кодов классификации доходов областного бюджета.
 
Постановление Администрации города Омска от 24.03.2020 N 136-п
"Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий физическим лицам на реализацию проектов в сфере молодежной политики на территории города Омска"
 
Порядок устанавливает цель, условия и порядок предоставления из бюджета города Омска грантов, категории и критерии отбора получателей грантов, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственность за их несоблюдение. Целью предоставления грантов является поддержка молодежных инициатив, связанных с реализацией проектов в сфере молодежной политики на территории города Омска. Главным распорядителем средств бюджета города Омска является департамент по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска. Гранты предоставляются гражданам Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, прошедшим конкурсный отбор на предоставление гарантов. Критерием отбора получателей грантов является признание заявителя победителем конкурса.
 
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
 
Приказ Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области от 27.03.2020 N 42-п
"О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 4 февраля 2019 года N 5-п"
 
Скорректирован административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в случае, если строительство, реконструкцию объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований Омской области (муниципальных районов, городского округа)". Срок предоставления государственной услуги составляет не более 5 рабочих дней (ранее - 7 рабочих дней) со дня получения от заявителя заявления о выдаче разрешения на строительство. Уточнен перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги. Обновлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
С 1 июля 2020 года вступают в силу изменения, предусматривающие, что документы, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, направляются в Минстрой Омской области в электронной форме в соответствии с Правилами направления документов в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство и (или) разрешений на ввод объекта в эксплуатацию федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" в электронной форме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 года N 1294.
 
Приказ Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области от 27.03.2020 N 41-п
"О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 12 марта 2019 года N 15-п"
 
Уточнен административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований Омской области (муниципальных районов, городского округа)". Срок предоставления государственной услуги составляет не более 5 рабочих дней (ранее - 7 рабочих дней) со дня получения от заявителя заявления о выдаче разрешения на ввод. Скорректирован перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги. Обновлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме. Форма заявления о предоставлении государственной услуги изложена в новой редакции.
С 1 июля 2020 года вступают в силу отдельные изменения, устанавливающие, что документы, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на ввод, направляются в Минстрой Омской области в электронной форме в соответствии с Правилами направления документов в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство и (или) разрешений на ввод объекта в эксплуатацию федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" в электронной форме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 года N 1294.
 
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
 
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 27.03.2020 N 21
"О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 1 апреля 2019 года N 27"
 
Уточнена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, в части вопросов, отражающих содержание обязательных требований, касающихся соблюдения запрета на строительство и реконструкцию автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществления мойки транспортных средств, оборудования хозяйственных и иных объектов, находящихся в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод.
 
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
 
Приказ Министерства образования Омской области от 30.03.2020 N 23
"О внесении изменения в приказ Министерства образования Омской области от 18 апреля 2016 года N 19"
 
В рамках приказа Министерства образования Омской области "Об установлении максимального размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях" предусмотрено, что размер платы устанавливается на неограниченный период времени (ранее - на II квартал 2016 года - I квартал 2020 года).
 
Приказ Министерства образования Омской области от 30.03.2020 N 22
"О внесении изменений в приказ Министерства образования Омской области от 13 мая 2015 года N 26"
 
Скорректировано положение о комиссии тифлопереводчиков. Предусмотрено, что комиссия создается в целях оформления экзаменационных материалов рельефно-точечным шрифтом Брайля и дальнейшего перевода экзаменационных работ выпускников с глубокими нарушениями зрения (слепых) с рельефно-точечного шрифта на плоскопечатный шрифт. Расширен перечень обязанностей тифлопереводчиков в части осуществления перевода экзаменационных материалов на рельефно-точечный шрифт Брайля.
 
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
 
Распоряжение Губернатора Омской области от 01.04.2020 N 34-р
"О внесении изменений в распоряжение Губернатора Омской области от 17 марта 2020 года N 19-р"
 
Скорректировано распоряжение Губернатора Омской области "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области". Органам исполнительной власти, главам муниципальных образований Омской области предписано проинформировать юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в соответствующей сфере деятельности и на территории соответствующего муниципального образования о форме справки, удостоверяющей возможность гражданина осуществлять деятельность, которая не приостановлена. Утверждена форма справки.
 
Распоряжение Губернатора Омской области от 31.03.2020 N 33-р
"О внесении изменений в распоряжение Губернатора Омской области от 17 марта 2020 года N 19-р"
 
Скорректировано распоряжение Губернатора Омской области "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области". Гражданам рекомендовано воздержаться от посещения религиозных объектов. Граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте. Органы власти, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию). Граждане при появлении первых респираторных симптомов должны незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций.
Гражданам с 1 апреля 2020 года предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Омской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. В отношении лиц, уже проживающих в средствах размещения (пансионатах, домах отдыха, гостиницах, отелях и т.д.), предписано обеспечить, в том числе оказание стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологической помощи в экстренной или неотложной форме. Уточнены обязанности Министерства здравоохранения Омской области, Министерства труда и социального развития Омской области.
Со 2 апреля 2020 года до окончания режима повышенной готовности приостанавливается очный прием заявителей в казенных учреждениях Омской области - центрах занятости населения.
 
Распоряжение Губернатора Омской области от 30.03.2020 N 32-р
"О внесении изменений в распоряжение Губернатора Омской области от 17 марта 2020 года N 19-р"
 
Обновлено распоряжение Губернатора Омской области "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области". Предусмотрено, что деятельность объектов розничной торговли, не расположенных на территории торговых центров (комплексов), за исключением объектов розничной торговли, в которых реализуются продовольственные товары и (или) непродовольственные товары первой необходимости приостанавливается на период с 28 марта по 5 апреля 2020 года. Утвержден перечень непродовольственных товаров первой необходимости. Продолжают свою деятельность специализированные объекты розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов).
С 31 марта по 1 июня 2020 года приостановлено бронирование мест, прием и размещение граждан в гостиницах, отелях и иных средствах размещения, расположенных на территории Омской области, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках. В отношении лиц, уже проживающих в средствах размещения, обеспечиваются условия для их самоизоляции и проведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончания срока их проживания без возможности его продления, организовывается их питание непосредственно в зданиях проживания данных лиц.
С 31 марта 2020 года и до окончания режима повышенной готовности приостанавливается массовый очный прием заявителей в государственных учреждениях Омской области - многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. Очный прием осуществляется в индивидуальном порядке в случае возникновения ситуаций, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия и требующей неотложного решения, при условии отсутствия возможности получения требуемой услуги в электронном виде.
Распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) признано в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности, который является обстоятельством непреодолимой силы. Несовершение (несвоевременное совершение) в период действия режима повышенной готовности действий, необходимых для предоставления государственных и иных услуг (осуществления государственных функций), в том числе в виде представления, подписания, получения документов, не может являться основанием для отказа в их предоставлении. Срок совершения таких действий, а также срок предоставления государственных и иных услуг (осуществления государственных функций) подлежит продлению на 30 календарных дней со дня прекращения режима повышенной готовности, но не менее чем до 30 июня 2020 года.
 
Распоряжение Губернатора Омской области от 30.03.2020 N 31-р
"О внесении изменений в распоряжение Губернатора Омской области от 17 марта 2020 года N 19-р"
 
В рамках распоряжения Губернатора Омской области "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области" уточнены рекомендации гражданам. Так, гражданам, планирующим поездки по территории Российской Федерации, рекомендуется рассмотреть возможность переноса их сроков до нормализации эпидемиологической обстановки на территории Российской Федерации. Гражданам, самостоятельно забронировавшим тур или самостоятельную поездку по территории Российской Федерации, необходимо рассмотреть возможность переноса сроков путешествия на иные удобные даты (по согласованию с туроператором, реализующим туристский продукт, отелем и иным средством размещения).
Туропереаторам, осуществляющим деятельность на территории Омской области рекомендовано оказывать содействие гражданам в переносе сроков путешествия, а также по подбору иных решений, максимально учитывающих интересы граждан и туроператоров.
Министерству здравоохранения Омской области предписано обеспечить организацию работы медицинских организаций, осуществляющих выдачу и оформление листков нетрудоспособности в электронном виде, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Омской области.
 
Распоряжение Губернатора Омской области от 27.03.2020 N 28-р
"О внесении изменений в распоряжение Губернатора Омской области от 17 марта 2020 года N 19-р"
 
Уточнено распоряжение Губернатора Омской области "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области". Гражданам в возрасте старше 65 лет предписано соблюдать режим самоизоляции на период с 30 марта по 14 апреля 2020 года. Предусмотрено, что режим самоизоляции может не применяться по решению работодателя к руководителям и сотрудникам организаций, органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, к работникам здравоохранения, а также к гражданам, определенным решением оперативного штаба по координации работы санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области. На период повышенной готовности прием заявителей в бюджетных учреждениях Омской области - многофункциональных центрах по предоставлению государственных и муниципальных услуг организован по предварительной записи.
С 28 марта по 5 апреля 2020 года приостановлена деятельность фитнес-клубов и тренажерных залов, компьютерных клубов, саун, бассейнов, аквапарков, парикмахерских, салонов красоты, спа-центров, массажных кабинетов, торговых центров (комплексов), за исключением находящихся на их территориях аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли, в которых реализуются продовольственные товары. С 28 марта по 1 июня 2020 года приостановлено бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия и гостиницах, расположенных в курортах регионального и местного значения, а также в иных санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках. Деятельность в сфере общественного питания (рестораны, кафе, бары, столовые и иные предприятия общественного питания) приостановлена с 28 марта до 5 апреля 2020 года (за исключением дистанционной торговли).
Министерству труда и социального развития Омской области предписано обеспечить предоставление мер социальной поддержки до 1 октября 2020 года гражданам, проживающим на территории Омской области, получающим с определенной периодичностью меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, требующим документального подтверждения, в автоматическом режиме без предъявления гражданами подтверждающих документов.
 
"Дополнительное соглашение N 4 к Тарифному соглашению в системе обязательного медицинского страхования Омской области на 2020 год от 27 декабря 2019 года"
(Заключено в г. Омске 26.03.2020)
 
Предусмотрено, что для отнесения случаев лечения к клинико-статистическим группам заболеваний (далее - КСГ) st12.013.1 "Грипп и пневмония с синдромом органной дисфункции (COVID-19)", st23.004.1 "Пневмония, плеврит, другие болезни плевры (COVID-19)" в качестве нового классификационного критерия используется дополнительный диагноз U07.1 "COVID-19" (указывается в поле "DS2" реестра-счетов на оплату оказанной медицинской помощи застрахованным лицам). При этом случаи проведения экстракорпоральной мембранной оксигенации оплачиваются по отдельному тарифу по КСГ st36.011 "Экстракорпоральная мембранная оксигенация".
Половозрастные коэффициенты дифференциации по структуре прикрепившихся лиц, коэффициенты уровня (подуровня) оказания медицинской помощи, коэффициенты дифференциации на прикрепившихся к медицинской организации лиц с учетом наличия подразделений, расположенных в сельской местности, отдаленных территориях, ПГТ и малых городах с численностью до 50 тысяч человек и расходов на их содержание и оплату труда персонала, применяемые при расчете дифференцированных подушевых нормативов финансирования медицинской помощи, оказанной в амбулаторно-поликлинических условиях, изложены в новой редакции. Расширен перечень тарифов на оплату медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактической и иными целями, а также по поводу заболевания в части оказания медицинской помощи в области инфекционных болезней, педиатрии, терапии лицам, вернувшимся с территорий, где зарегистрированы случаи заболевания, вызванного коронавирусом штамма COVID-19. Уточнены тарифы на лечебно-диагностические услуги (исследования). Скорректированы перечень КСГ в условиях круглосуточного стационара, а также коэффициенты подуровня медицинских организаций (КУСмо), оказывающих медицинскую помощь в условиях круглосуточного стационара.
 
Постановление Главного государственного санитарного врача по Омской области от 26.03.2020 N 842
"О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019 в Омской области"
 
В целях усиления противоэпидемических мероприятий для предупреждения распространения заболеваний среди населения Омской области даны соответствующие рекомендации Министру здравоохранения Омской области, главам администраций муниципальных районов Омской области, руководителям медицинских организаций, руководителям санаторно-курортных организаций и домов отдыха, Министру труда и социального развития Омской области, руководителям организаций социальной защиты населения, Министру образования Омской области, департаменту образования Администрации города Омска, руководителям детских образовательных организаций, руководителям организаций, учреждений и предприятий независимо от организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям.
До 30 апреля 2020 года введен запрет на плановую госпитализацию пациентов в медицинские организации стационарного типа, посещение пациентами амбулаторных медицинских организаций в плановом порядке, плановую диспансеризацию населения, плановые профилактические осмотры населения, включая обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры отдельных профессиональных групп, плановое восстановительное и санаторно-курортное лечение, оздоровление, за исключением лиц, направляемых на реабилитацию непосредственно из стационаров. Прекращен допуск посетителей в учреждения социальной защиты населения стационарного типа (детские дома, интернаты и др.). Запрещен допуск на территорию детских образовательных организаций граждан (в том числе сотрудников), прибывших на территорию Омской области после пребывания за рубежом, на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию.
 
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
 
Закон Омской области от 31.03.2020 N 2246-ОЗ
"О внесении изменения в статью 6.1 Закона Омской области "О противодействии коррупции в Омской области"
(принят Постановлением ЗС Омской области 26.03.2020 N 79)
 
С 12 апреля 2020 года вступают в силу изменения, устанавливающие, что в срок применения взыскания за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, не включаются периоды временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске.