Надежное партнерство

Обзор законодательства

Все новости

15.04.2019 Обзор омского законодательства с 8 апреля по 12 апреля 2019 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
 
Приказ Министерства экономики Омской области от 04.04.2019 N 16
"О внесении изменений в приказ Министерства экономики Омской области от 13 апреля 2017 года N 23"
 
Порядком оформления заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями предусмотрено, что проект задания оформляется по установленной Министерством экономики Омской области форме специалистом отдела лицензирования департамента развития потребительского рынка Министерства и специалистом отдела государственного контроля (надзора) департамента развития потребительского рынка Министерства в пределах их компетенции по поручению начальника отдела лицензирования и начальника отдела контроля. Уточнены требования к содержанию задания. Форма задания изложена в новой редакции.
 
Приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 02.04.2019 N 17-п
"Об утверждении порядка проведения оценки соблюдения региональных стандартов государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство имущественных отношений Омской области"
 
Утвержденным порядком установлено, что оценка соблюдения региональных стандартов государственных услуг (работ) проводится ежегодно в отношении государственных услуг (работ), включенных в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые перечни, и работ, оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Омской области. Оценка проводится посредством сравнения данных о фактически оказываемых (выполняемых) государственных услугах (работах) и требований региональных стандартов государственных услуг (работ).
Признан утратившим силу приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 16 июля 2012 года N 41-п "Об утверждении порядка проведения оценки соблюдения региональных стандартов государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями Омской области в сфере управления имуществом Омской области".
 
Приказ Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области от 28.03.2019 N 31
"Об отдельных вопросах реализации Указа Губернатора Омской области от 25 февраля 2019 года N 16 "О молодежном правительстве"
 
Установлено, что отбор проводится в целях формирования первого и последующего составов молодежного правительства, а также в целях отбора в состав молодежного правительства. Срок приема заявок составляет 15 рабочих дней с даты размещения информации на сайте Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Утвержден состав конкурсной комиссии по отбору граждан, а также положение о деятельности комиссии.
 
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
 
Постановление Администрации города Омска от 05.04.2019 N 280-п
"О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 23 декабря 2014 года N 1813-п"
 
Уточнен административный регламент "Бесплатное предоставление в собственность отдельных категорий граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Омска". Установлено, что земельные участки, будут предоставляться в аренду не для дачного строительства, а для садоводства. Результаты предоставления муниципальной услуги оформляются распоряжением директора Департамента имущественных отношений Администрации города Омска.
Скорректирован исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги в части местонахождения и справочных телефонов Департамента. Уточнен досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих. Утверждена форма жалобы.
 
Постановление Администрации города Омска от 05.04.2019 N 279-п
"О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 15 августа 2016 года N 1009-п"
 
Внесены изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства". Так, установлено, что земельные участки будут предоставляться в аренду не для дачного строительства, а для садоводства. Результаты предоставления муниципальной услуги оформляются распоряжением директора Департамента имущественных отношений Администрации города Омска.
Уточнен перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги. Установлены место нахождения и справочные телефоны Департамента: 644024, город Омск, улица Краснофлотская, дом 8, кабинет 503, телефон: 20-17-56, адрес электронной почты Департамента: dio@admomsk.ru.
Скорректирован досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих.
 
ЖИЛИЩЕ
 
Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 04.04.2019 N 29/17
"Об установлении тарифов на водоотведение для потребителей Общества с ограниченной ответственностью "Поле", Таврический муниципальный район Омской области"
 
С 16 апреля 2019 года вводятся в действие тарифы на водоотведение на период с 2019 по 2022 годы. Также установлены долгосрочные параметры регулирования для установления тарифов на водоотведение методом индексации и значения весовых коэффициентов показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованной системы водоотведения. Утверждена производственная программа общества с ограниченной ответственностью "Поле", включающая в себя перечень плановых мероприятий и график реализации мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоотведения, планируемые объемы принимаемых сточных вод, плановые значения показателей мероприятий, а также отчет об исполнении производственной программы за 2017 год.
 
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
 
Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 01.04.2019 N 63-п
"О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 23 апреля 2015 года N 70-п"
 
Уточнен административный регламент предоставления государственной услуги "Уведомительная регистрация соглашений, заключенных на региональном и территориальном уровнях социального партнерства, коллективных договоров, заключенных работниками и работодателями, осуществляющими свою деятельность на территории Омской области, в лице их представителей". Так, скорректированы требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется. Расширен перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги в части исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. Обновлен досудебный (внесудебный) порядок обжалования. Исключены справочная информация Министерства и блок-схема предоставления государственной услуги.
 
Приказ Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 29.03.2019 N 35-п
"Об утверждении Административного регламента государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных"
 
Утвержденный административный регламент содержит требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора), перечень административных процедур, порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора), а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования. Предметом государственной функции является контроль и надзор за регистрацией инвалидов в качестве безработных. Государственная функция исполняется в отношении казенных учреждений службы занятости населения Омской области путем проведения проверок их деятельности по регистрации инвалидов в качестве безработных.
Признан утратившим силу приказ Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 21 января 2014 года N 2-п "Об утверждении Административного регламента государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных".
 
Приказ Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 29.03.2019 N 34-п
"О внесении изменений в приказ Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 19 мая 2017 года N 35-п"
 
Уточнено положение об оплате труда работников государственных учреждений Омской области, подведомственных Главному управлению государственной службы занятости населения Омской области. Так, работникам учреждений устанавливаются, в том числе, выплаты за высокие результаты работы. Работникам учреждений, вновь принятым в текущем квартале, размер выплаты за качество выполняемой работы устанавливается директором учреждения ежемесячно на основании отчета за предыдущий месяц. Из перечня размеров типовых должностных окладов работников государственных учреждений, занимающих должности, отнесенные к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, исключены должности бухгалтера, бухгалтера II категории, бухгалтера I категории, ведущего бухгалтера. Скорректированы коэффициенты формирования должностных окладов для работников государственных учреждений Омской области, занимающих должности начальников отделов и заместителей начальников отделов. Обновлены показатели результативности, качества и эффективности деятельности работников государственных учреждений Омской области. Положение об оплате труда директоров, их заместителей и главных бухгалтеров государственных учреждений Омской области изложено в новой редакции.
Также уточнены порядки установления стажа работы, дающего право на получение выплаты за стаж работы в государственных учреждениях Омской области, выплаты материальной помощи работникам, директорам, их заместителям и главным бухгалтерам государственных учреждений Омской области, а также методика формирования фонда оплаты труда государственных учреждений.
 
Приказ Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 27.03.2019 N 32-п
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые"
 
Утвержден административный регламент, регламентирующий стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме, формы контроля за исполнением регламента, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются: несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы; граждане, испытывающие трудности в поиске работы и признанные в установленном порядке безработными (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф, граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые).
Признан утратившим силу приказ Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 10 июля 2013 года N 28-п "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые".
 
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
 
Приказ Министерства финансов Омской области от 08.04.2019 N 23
"О внесении изменений в состав кодов классификации доходов областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"
 
Внесены изменения в состав кодов классификации доходов областного бюджета, закрепленных на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов за Министерством труда и социального развития Омской области, в части возврата остатков субсидий на мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций из бюджетов субъектов Российской Федерации, а также возврат остатков субвенций на выполнение полномочий Российской Федерации по осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка из бюджетов субъектов Российской Федерации.
 
Приказ Главного государственно-правового управления Омской области от 05.04.2019 N 11п/1
"О внесении изменений в отдельные приказы Главного государственно-правового управления Омской области"
 
Положение об управлении финансов и экономики Главного государственно-правового управления Омской области, утвержденное приказом Главного государственно-правового управления Омской области от 10 сентября 2014 года N 32п/1, изложено в новой редакции. Так, уточнены задачи Управления. Расширены функции Управления. Обновлены требования к организации деятельности Управления.
 
Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 04.04.2019 N 30/17
"Об утверждении инвестиционной программы Общества с ограниченной ответственностью "Поле", Таврический муниципальный район Омской области, в сфере водоотведения на 2019 - 2038 годы"
 
Утверждена инвестиционная программа, включающая в себя паспорт программы, плановые значения показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов водоотведения, процент износа объектов водоотведения, расчет эффективности инвестирования средств объектов водоотведения, а также финансовый план общества с ограниченной ответственностью "Поле".
 
Постановление Администрации города Омска от 05.04.2019 N 278-п
"О внесении изменений в некоторые муниципальные правовые акты города Омска"
 
Внесены изменения в порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета города Омска субъектам малого предпринимательства в целях стимулирования физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности и повышения предпринимательской активности действующих субъектов малого бизнеса", утвержденный постановлением Администрации города Омска от 23 июня 2016 года N 778-п. Так, уточнены порядок подачи заявок и положения по уведомлению о результатах конкурса, в частности, добавлено условие для предоставления грантов: отсутствие у победителя конкурса просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города Омска.
Кроме того, в предоставлении грантовой поддержки участникам конкурса может быть отказано в случае несоответствия участников установленным целевым группам, а также, если в бюджете города Омска недостаточно бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели на текущий финансовый год, для удовлетворения потребностей участника в бюджетных средствах в соответствии с представленными документами.
 
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
 
Приказ Министерства промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области от 04.04.2019 N 19
"О местах на территориях муниципальных образований, входящих в состав Омской области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должно согласовываться с Министерством промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области"
 
Утвержден перечень мест, а также порядок согласования отправления транспортных средств. Для согласования мест отправления юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, планирующий осуществлять отправление по заказу, направляет в Министерство промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области заявление о согласовании мест отправления с приложением необходимых документов. Срок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов не может превышать 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления. Разработаны формы заявления и заключения о согласовании мест отправления транспортных средств.
 
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
 
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 04.04.2019 N 28
"О внесении изменений в отдельные приказы Министерства природных ресурсов и экологии Омской области и признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24 июля 2012 года N 31"
 
Признан утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24 июля 2012 года N 31 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 13.04.2011 N 8".
 
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 01.04.2019 N 27
"Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для использования при проведении плановых проверок в рамках регионального государственного экологического надзора, осуществляемого на территории Омской области"
 
Утверждены формы проверочных листов (списков контрольных вопросов) для использования при проведении проверок в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами, использования и охраны водных объектов, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также проверок за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения.
 
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
 
Приказ Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 27.03.2019 N 33-п
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда Омской области"
 
Утвержден административный регламент, включающий в себя стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме, формы контроля за предоставлением государственной услуги, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования. Заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, работодатели или их уполномоченные представители. Государственная услуга неопределенному кругу лиц предоставляется не реже одного раза в месяц при наступлении сроков обновления информации о положении на рынке труда в Омской области на основании данных федерального статистического наблюдения по установленным формам. Срок предоставления центрами занятости населения государственной услуги при личном обращении заявителя не должен превышать 15 минут, а при письменном обращении, включая обращение в электронной форме, - 15 дней с момента регистрации заявления.
Признан утратившим силу приказ Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 2 июля 2013 года N 25-п "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда Омской области".
 
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
 
Постановление Правительства Омской области от 27.03.2019 N 92-п
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области"
 
Общий объем финансирования государственной программы "Развитие системы образования Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 250-п, увеличен с 255947650702,26 руб. до 256730374945,91 руб. Также увеличены объемы финансирования подпрограмм: "Доступность качественного образования на территории Омской области" - до 239909930185,44 руб. (ранее - 239133653899,08 руб.); "Жизнеустройство детей, оставшихся без попечения родителей" - до 14263644888,72 руб. (ранее - 14256631723,59 руб.). Уточнено описание мероприятий подпрограммы "Доступность качественного образования на территории Омской области" и целевых индикаторов их выполнения, а также условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора для предоставления, порядок предоставления и методика расчета субсидий. Сокращен объем финансирования подпрограммы "Государственное управление и кадровое обеспечение в сфере образования" до 2556799871,75 руб. (ранее - 2557365079,59 руб.). Скорректирована структура государственной программы.
 
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
 
Постановление Правительства Омской области от 05.04.2019 N 115-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 254-п"
 
Срок реализации государственной программы Омской области "Развитие физической культуры и спорта и реализация мероприятий в сфере молодежной политики в Омской области" продлен до 2022 года. Установлено, что целью программы является обеспечение высокого качества предоставления услуг в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики.
Общий объем финансирования государственной программы увеличен с 9453280380,91 руб. до 9883520843,58 руб., кроме того, финансирование на 2022 год установлено в размере 46400000,00 руб. Ожидаемые результаты реализации государственной программы изложены в новой редакции. Установлено, что доля жителей Омской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Омской области: 35% в 2016 году; 49% в 2022 году.
Соответственно, увеличено финансирование подпрограмм: "Управление развитием отрасли физической культуры и спорта, в том числе развитие физической культуры, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"; "Новое поколение".