Надежное партнерство

Обзор законодательства

Все новости

19.08.2019 Обзор омского законодательства с 12 августа по 16 августа 2019 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
 
Постановление Председателя Омского городского Совета от 10.07.2019 N 05-п
"Об утверждении образца нагрудного знака лица, награжденного Почетной грамотой Омского городского Совета"
 
С 1 января 2020 года вводятся памятный и нагрудный знаки, которые будут вручаться лицам, награжденным Почетной грамотой Омского городского Совета. Знаки изготавливаются методом чеканки из сплава латуни.
 
Постановление Председателя Омского городского Совета от 22.05.2019 N 03-п
"Об утверждении образцов Почетной грамоты и Благодарственного письма Омского городского Совета"
 
С 1 января 2020 года будут обновлены образцы почетной грамоты Омского городского Совета и благодарственного письма Омского городского Совета. Лицу, награжденному Почетной грамотой Омского городского Совета, вручается также нагрудный знак.
 
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
 
Указ Губернатора Омской области от 07.08.2019 N 114
"О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 15 марта 2004 года N 63"
 
Уточнены полномочия Министерства образования Омской области в части лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Омской области. Установлено, что вышеназванные полномочия также распространяются на филиалы указанных организаций, расположенные в других субъектах Российской Федерации.
 
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
 
Приказ Министерства промышленности, связи, цифрового и научно-технического развития Омской области от 12.08.2019 N 9
"О порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения Омской области, функции учредителя которого осуществляет Министерство промышленности, связи, цифрового и научно-технического развития Омской области"
 
Определен порядок составления, утверждения и ведения плана. Установлено, что план составляется и утверждается на финансовый год в случае, если закон Омской области об областном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон Омской области об областном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период. После принятия закона Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год в течение 10 дней учреждение представляет План в департамент финансового, кадрового, правового и организационного обеспечения Министерства. К Плану прилагаются расчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам, также учреждение вправе применять дополнительные расчеты (обоснования) показателей. План рассматривается в течение 15 дней со дня его получения и, при отсутствии замечаний, направляется на утверждение Министру промышленности, связи, цифрового и научно-технического развития Омской области или уполномоченному лицу.
 
ЖИЛИЩЕ
 
Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 13.08.2019 N 7-п
"Об утверждении форм бланков свидетельств"
 
Утверждены формы бланков свидетельств: о предоставлении гражданину социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения; о предоставлении гражданину единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета; о предоставлении гражданину единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения; о предоставлении гражданину и членам его семьи социальной выплаты из областного бюджета в целях оплаты части стоимости жилого помещения; о получении гражданином единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
 
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
 
Указ Губернатора Омской области от 13.08.2019 N 115
"Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Омской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"
 
В частности, основными направлениями бюджетной политики Омской области являются обеспечение финансовой устойчивости и долгосрочной сбалансированности областного бюджета в условиях необходимости дальнейшего снижения долговой нагрузки, повышение эффективности расходов областного бюджета, приоритизация расходов областного бюджета в целях первоочередного исполнения принятых обязательств, выполнение условий соглашений о реструктуризации обязательств, обеспечение реализации Программы оздоровления государственных финансов Омской области, реализация мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, совершенствование межбюджетного регулирования, предоставление мер социальной поддержки с учетом установленного объема льгот, размера социальных выплат и прогнозируемой численности получателей, развитие и повышение конкурентоспособности агропромышленного комплекса.
Основными направлениями налоговой политики Омской области являются укрепление доходной базы консолидированного бюджета Омской области с учетом изменения параметров налоговой системы, разработка и реализация мер, направленных на улучшение инвестиционного климата, обеспечение стабильных налоговых условий для ведения предпринимательской деятельности, проведение оценки налоговых расходов Омской области, оптимизация состава региональных налоговых льгот, установление коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, проведение подготовительной работы для введения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".
 
Приказ Министерства финансов Омской области от 12.08.2019 N 55
"Об утверждении форм предоставления документов главными администраторами доходов областного бюджета"
 
Утверждены формы для представления в финансовый орган, орган управления территориального государственного внебюджетного фонда Омской области: прогноз поступления доходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период; предложения по внесению изменений в бюджет Омской области; оценка ожидаемого исполнения текущего месяца и прогноз поступления отдельных видов доходов на следующий за текущим месяцем; сведения об исполнении областного бюджета; расшифровки поступлений по отдельным видам доходов; сведения о дебиторской задолженности по доходам областного бюджета; информация о списании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет; информация по доходам в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Омской области; информация по доходам от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Омской области; информация по доходам от распоряжения имуществом, находящимся в собственности субъектов Российской Федерации; информация по платежам при пользовании природными ресурсами (в части платы за использование лесов).
 
Приказ Министерства финансов Омской области от 09.08.2019 N 54
"О внесении изменения в состав кодов классификации доходов областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"
 
Внесены изменение в состав кодов классификации доходов областного бюджета, закрепленных на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов за Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области, в части межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям, не обеспечившим в установленном порядке страховую защиту своих имущественных интересов, связанных с производством сельскохозяйственной продукции, ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера в 2018 году на территориях субъектов Российской Федерации.
 
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 08.08.2019 N 60
"Об отборе муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета, определенных в 2019 году Министерству природных ресурсов и экологии Омской области, на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов" подпрограммы "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами" государственной программы Омской области "Охрана окружающей среды Омской области"
 
Утверждены форма заявки на участие в отборе муниципальных образований и перечень документов, прилагаемых к заявке. Установлено, что заявки принимаются в период с 12 августа по 15 августа 2019 года включительно. Орган местного самоуправления Омской области должен осуществлять деятельности по решению вопросов местного значения соответствующей целям предоставления субсидий и обосновать необходимость предоставления субсидий.
 
Приказ Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 02.08.2019 N 65-п
"О внесении изменений в отдельные приказы Главного управления государственной службы занятости населения Омской области"
 
Из перечня должностных лиц Главного управления государственной службы занятости населения Омской области, уполномоченных выдавать предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, предписания об устранении нарушений законодательства и составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.42, 13.11.1, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на территории Омской области, утвержденного приказом Главного управления от 19 ноября 2007 года N 61, исключен ведущий специалист отдела правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления.
В порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, утвержденном приказом Главного управления от 15 августа 2016 года N 44-п, уточнено, что списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в областной бюджет с истекшим сроком исковой давности, нереальной (безнадежной) к взысканию, осуществляется казенным учреждением Омской области "Областной центр учета и казначейства" на основании распорядительного документа Главного управления в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации.
 
Решение Омского областного суда от 25.06.2019 N 3а-74/2019
<О признании недействующими пунктов 203, 208 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2018 год, утв. приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 1 декабря 2017 года N 47-п>
 
Омским областным судом признано, что включение зданий с кадастровыми номерами 55:36:090205:3065, 55:36:090205:14863, 55:36:090205:14864 и 55:36:090205:14865 в оспариваемый Перечень является неправомерным, так как использование данных земельных участков не предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, в связи с чем включение указанных выше объектов недвижимости в оспариваемый пункт Перечня лишь по критерию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, и без установления фактического использования, является преждевременным. Министерством имущественных отношений Омской области обследование фактического использования объекта недвижимости не осуществлялось.
 
Постановление Администрации города Омска от 31.07.2019 N 554-п
"О внесении изменения в постановление Администрации города Омска от 23 июня 2016 года N 778-п"
 
Порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета города Омска субъектам малого предпринимательства в целях стимулирования физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности и повышения предпринимательской активности действующих субъектов малого бизнеса изложен в новой редакции. В частности, вновь утвержден порядок проведения конкурса, условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности, а также порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение.
Установлено, что главным распорядителем средств бюджета города Омска является управление делами Администрации города Омска. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Омска на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке управлению делами Администрации города Омска.
 
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
 
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 09.08.2019 N 61
"О внесении изменения в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 17 января 2014 года N 2"
 
В перечне участков недр местного значения на территории Омской области скорректировано наименование Северо-Саргатского месторождения, Саргатский муниципальный район, площадь установлена в размере 36 га, уточнены географические координаты угловых точек месторождения, запасы и прогнозные ресурсы с указанием категории, протокол экспертизы запасов.
 
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
 
Распоряжение Правительства Омской области от 31.07.2019 N 137-рп
"О Стратегии развития санитарной авиации в Омской области до 2024 года"
 
Целью реализации Стратегии является развитие системы оказания скорой медицинской помощи с использованием санитарной авиации в Омской области в формате "24/7" на основе единой службы скорой медицинской помощи в трехуровневой системе здравоохранения. Задачами и приоритетными направлениями реализации Стратегии является формирование 4 медицинских округов с учетом численности, плотности и иных особенностей распределения населения и с ориентацией на среднюю численность населения не менее 100 - 150 тыс. человек в каждом округе, объединяющем несколько муниципальных районов Омской области, формирование единой диспетчерской службы на базе БУЗОО "Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф", которое позволит централизовать и автоматизировать прием вызовов.