Надежное партнерство

 

Обзор законодательства

Все новости

15.10.2018 Обзор омского законодательства с 8 октября по 12 октября 2018 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
 
Решение Омского городского Совета от 03.10.2018 N 79
"О внесении изменения в Положение о департаменте образования Администрации города Омска, утвержденное Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 N 413"
 
Уточнены функции департамента в сфере материально-технического обеспечения в части осуществления оценки последствий передачи в аренду, безвозмездное пользование объектов социальной инфраструктуры для детей, закрепленных на праве оперативного управления за подведомственными муниципальными образовательными учреждениями.
 
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
 
Постановление Правительства Омской области от 03.10.2018 N 280-п
"О внесении изменения в постановление Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п"
 
Порядком принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации предусмотрено, что в случае внесения в государственную программу изменений, влекущих изменение перечня расходных обязательств муниципальных образований Омской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений, утвержденных Правительством Омской области, проект нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающий внесение изменений в государственную программу, должен предусматривать внесение соответствующих изменений в перечень. Подготовка указанных изменений осуществляется органами исполнительной власти Омской области, за исключением случая, когда формирование перечня при составлении проекта областного бюджета осуществляет Министерство финансов Омской области.
 
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
 
Распоряжение Губернатора Омской области от 05.10.2018 N 68-р
"О внесении изменения в распоряжение Губернатора Омской области от 23 мая 2016 года N 112-р"
 
Перечень товаров, работ, услуг для нужд Омской области в сфере информационно-коммуникационных технологий расширен портативными компьютерами массой не более 10 кг, такими как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронными записными книжками и аналогичной компьютерной техникой.
 
Постановление Правительства Омской области от 03.10.2018 N 284-п
"О внесении изменения в постановление Правительства Омской области от 20 июля 2016 года N 215-п"
 
Перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется казенным учреждением Омской области "Центр по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в сфере здравоохранения", изложен в новой редакции. Так, перечень расширен рядом закупаемых товаров, работ и услуг.
 
СЕМЬЯ
 
Постановление Правительства Омской области от 03.10.2018 N 287-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года N 284-п"
 
Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области предусмотрено, что решение о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок или об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с нанимателем договора социального найма жилого помещения принимается Министерством имущества в течение 30 дней с момента поступления решения о наличии (отсутствии) обстоятельств, принятого Министерством образования Омской области (ранее - Министерства труда и социального развития) в соответствии с законодательством. Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, изложен в новой редакции.
С 1 января 2019 года вступают в силу изменения в части перечня документов, необходимых для установления факта невозможности проживания в жилом помещении. Так, в перечень документов входит в том числе заключение межведомственной комиссии о выявлении оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания с целью подтверждения факта непригодности жилого помещения для проживания.
 
ЖИЛИЩЕ
 
Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 02.10.2018 N 155/65
"Об установлении льготного тарифа на тепловую энергию для потребителей Муниципального унитарного предприятия "Колосовская ресурсно снабжающая организация" Колосовского сельского поселения, Колосовский муниципальный район Омской области"
 
Установлен льготный тариф на тепловую энергию в размере 2843,43 руб./Гкал. Тариф действует с 9 октября по 31 декабря 2018 года и применяется при расчете размера платы за коммунальные услуги в отношении граждан, являющихся: нанимателями жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; собственниками жилых помещений в многоквартирных домах; собственниками жилых домов. Льготный тариф не применяется при расчете размера платы за коммунальные услуги в части объемов тепловой энергии, используемой в жилых помещениях в многоквартирных домах (общежитиях), жилых домах: введенных в эксплуатацию в 2018 году; подключение которых к коммунальным услугам произошло в 2018 году; перевод которых в статус жилых произведен в 2018 году.
Действие приказа не распространяется на разницу в размере объемов тепловой энергии, возникшую в связи с проведением перерасчетов размера платы за коммунальные услуги за прошедшие расчетные периоды в установленном порядке.
 
Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 02.10.2018 N 154/65
"Об установлении тарифа на тепловую энергию для потребителей Муниципального унитарного предприятия "Колосовская ресурсно снабжающая организация" Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области"
 
Установлен тариф на тепловую энергию в размере 3119,98 руб./Гкал. Тарифы действуют с 16 октября по 31 декабря 2018 года.
 
Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 02.10.2018 N 152/65
"Об установлении тарифа на питьевую воду для потребителей индивидуального предпринимателя Арцера Андрея Андреевича, Знаменский муниципальный район Омской области"
(вместе с "Производственной программой в сфере водоснабжения индивидуального предпринимателя Арцера Андрея Андреевича на 2019 год")
 
Установлен тариф на техническую воду по категориям потребителей с календарной разбивкой на периоды с 1 января по 30 июня 2019 года в размере 77,00 руб./куб.м и с 1 июля по 31 декабря 2019 года в размере 84,44 руб./куб.м. Утверждена производственная программа индивидуального предпринимателя Арцера Андрея Андреевича, включающая в себя перечни плановых мероприятий и график реализации мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения, направленных на улучшение качества питьевой воды, по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по снижению потерь воды при транспортировке, планируемые объемы подачи воды, плановые значения показателей мероприятий, а также отчет об исполнении производственной программы за 2017 год.
 
Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 02.10.2018 N 151/65
"Об установлении тарифов на питьевую воду для потребителей Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Крестинского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области"
(вместе с "Производственной программой в сфере водоснабжения Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Крестинского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области на 2019 - 2023 годы")
 
Установлены тарифы на питьевую воду с календарной разбивкой по категориям потребителей, подразделяющихся на население и прочих потребителей. Утверждена производственная программа Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Крестинского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области, включающая в себя перечни плановых мероприятий и график реализации мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения, направленных на улучшение качества питьевой воды, по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по снижению потерь воды при транспортировке, планируемые объемы подачи воды, плановые значения показателей мероприятий, а также отчет об исполнении производственной программы за 2017 год. Также установлены долгосрочные параметры регулирования на 2019 - 2023 годы для установления тарифов на питьевую воду методом индексации и значения весовых коэффициентов показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованной системы водоснабжения, эксплуатируемых Муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Крестинского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области.
 
Постановление Администрации города Омска от 05.10.2018 N 977-п
"О внесении изменения в постановление Администрации города Омска от 26 марта 2012 года N 452-п"
 
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в городе Омске" изложен в новой редакции. Так, расширен перечень документов и информации, которую запрещается требовать от заявителя, в части представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением определенных случаев. В случае требования таких документов и информации заявитель вправе обратиться с жалобой. При признании жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых департаментом городского хозяйства, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги. Если жалоба признана не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения. Указанные изменения вступают в силу со дня вступления в силу федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в части установления дополнительных гарантий граждан при получении государственных и муниципальных услуг.
 
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
 
Закон Омской области от 05.10.2018 N 2103-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Омской области "Об охране труда на территории Омской области"
(принят Постановлением ЗС Омской области 27.09.2018 N 246)
 
Согласованные действия участников системы обеспечения реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории Омской области осуществляются в пределах их полномочий, в том числе по направлению подготовки специалистов по охране труда и их дополнительное профессиональное образование. Расширены полномочия органа исполнительной власти Омской области в области охраны труда, в части организации подготовки специалистов в области охраны труда в подведомственных организациях. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, финансируемых за счет средств областного бюджета, местных бюджетов, осуществляется ежегодно за счет средств соответствующих бюджетов, и иных средств, предусмотренных законодательством.
 
Решение Омского городского Совета от 03.10.2018 N 82
"О внесении изменений в перечень должностей муниципальной службы города Омска, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Решением Омского городского Совета от 22.07.2009 N 268"
 
Расширен перечень должностей Администрации города Омска должностью начальника отдела обеспечения режима секретности Администрации города Омска.
 
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
 
Закон Омской области от 05.10.2018 N 2102-ОЗ
"О величине прожиточного минимума пенсионера в Омской области на 2019 год"
(принят Постановлением ЗС Омской области 27.09.2018 N 243)
 
Установлена величина прожиточного минимума в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной федеральным законом "О государственной социальной помощи", на 2019 год в размере 8480 руб.
 
Закон Омской области от 05.10.2018 N 2100-ОЗ
"О внесении изменений в Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан и статьи 2, 3 Закона Омской области "О предоставлении меры социальной поддержки на уплату взноса на капитальный ремонт"
(принят Постановлением ЗС Омской области 27.09.2018 N 231)
 
С 1 января 2019 года вступают в силу изменения в Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан. Так, меры социальной поддержки граждан, имеющих звание "Ветеран Омской области", почетные звания, предоставляются, в том числе гражданам, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, до назначения им пенсии или неработающим пенсионерам, имеющим почетные звания СССР, РСФСР и Российской Федерации. Ежемесячная выплата предоставляется в размере 300 рублей. Гражданам, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, до назначения им пенсии указанная ежемесячная выплата предоставляется при условии неполучения надбавок или иных выплат за имеющиеся у них почетные звания. Право на меры социальной поддержки работников образовательных организаций и работников отдельных видов государственных и муниципальных учреждений Омской области, а также граждан, уволенных из таких учреждений и организаций, предоставляется и сохраняется в том числе за гражданами, проживающими в сельской местности, уволенными из государственных или муниципальных образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, медицинских организаций и учреждений культуры Омской области, имеющими общий стаж трудовой деятельности в таких организациях и учреждениях не менее 10 лет и имевшими право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на дату увольнения, относящимся к одной из следующих категорий: мужчины, достигшие на дату увольнения возраста 60 лет, или женщины, достигшие на дату увольнения возраста 55 лет; лица, не менее 25 лет осуществлявшие трудовую деятельность в указанных учреждениях и организациях; граждане, уволенные в связи с выходом на пенсию.
Также с 1 января 2019 года вступают в силу изменения в закон Омской области "О предоставлении меры социальной поддержки на уплату взноса на капитальный ремонт" в части взноса на капитальный ремонт, которые рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного на территории Омской области, и общей площади жилых помещений, находящихся в собственности проживающих в них граждан, но не более размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленного: на одиноко проживающего гражданина; на одного члена семьи, состоящей из двух человек, - при проживании в семье из двух человек; на одного члена семьи, состоящей из трех человек, и на одного члена семьи, зарегистрированной в качестве многодетной в соответствии со статьей 40 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан, - при проживании в семье из трех и более человек.
 
Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 05.10.2018 N 155-п
"О внесении изменения в приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 11 декабря 2014 года N 183-п"
 
В рамках норматива штатной численности центра социальной адаптации норматив численности заведующего хозяйством установлен в размере 1 штатной единицы на организацию (ранее - 0,5 штатной единицы).
 
Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 05.10.2018 N 154-п
"О внесении изменений в отдельные приказы Министерства труда и социального развития Омской области"
 
Изменения внесены в ряд административных регламентов предоставления государственных услуг в области назначения различных социальных выплат на определенные нужды: единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда; ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием; ежемесячной денежной компенсации гражданам, проживавшим в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению; ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров; социального пособия на погребение лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего; однократной компенсации затрат, связанных с установкой телефона; оплата ежегодного санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных организациях; компенсация расходов на оплату пользования домашним телефоном; единовременного пособия в случае смерти (гибели) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы. Так, уточнены требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги. Расширен перечень правовых оснований для предоставления государственной услуги. Журнал регистрации заявлений и решений изложен в новой редакции.
С 18 октября 2018 года вступают в силу отдельные изменения, а именно расширен перечень документов и информации, которую запрещается требовать от заявителя, в части представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением определенных случаев. В случае требования Министерством таких документов и информации заявитель вправе обратиться с жалобой. При признании жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, учреждением, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги. Если жалоба признана не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
 
Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 05.10.2018 N 153-п
"О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 11 ноября 2014 года N 172-п"
 
Уточнены нормативы обеспечения мягким инвентарем получателей социальных услуг, проживающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, специальных домах-интернатах для престарелых и инвалидов, геронтологических центрах, комплексных центрах социального обслуживания населения с отделением стационарного социального обслуживания, психоневрологических интернатах, детских домах-интернатах и отделениях милосердия детских домов-интернатов для умственно отсталых детей, реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями. Так, на одного получателя социальных услуг предоставляется наволочка для подушки в размере 3 штук. Скорректированы нормативы обеспечения мягким инвентарем получателей социальных услуг, проживающих в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних.
Нормативы обеспечения мягким инвентарем получателей социальных услуг, проживающих в отделениях милосердия домов-интернатов для престарелых и инвалидов, специальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов, геронтологических центров, психоневрологических интернатов, центрах социальной адаптации, центрах социальной помощи семье и детям (социальной гостинице) и центрах социальной адаптации несовершеннолетних (социальной гостинице), изложены в новой редакции.
 
Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 02.10.2018 N 151-п
"О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 9 февраля 2015 года N 14-п"
 
Порядком признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании предусмотрено, что заявление о предоставлении социальных услуг регистрируется территориальным органом в день его представления гражданином, его представителем с указанием номера и даты регистрации. Под днем представления понимается день личного обращения гражданина, его представителя в территориальный орган с заявлением, а также день поступления в территориальный орган заявления посредством почтовой связи, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования или следующий рабочий день в случае поступления заявления в территориальный орган по окончании рабочего времени.
 
Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 02.10.2018 N 150-п
"О внесении изменений в отдельные приказы Министерства труда и социального развития Омской области"
 
Обновлен ряд административных регламентов предоставления государственных услуг в области оформления и выдачи удостоверений отдельным категориям граждан: ветеранам Великой Отечественной войны; гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием; ветеранам труда; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания. Так, уточнены требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги. Журнал регистрации заявлений и решений изложен в новой редакции.
С 18 октября 2018 года вступают в силу отдельные изменения, а именно расширен перечень документов и информации, которую запрещается требовать от заявителя, в части представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением определенных случаев. В случае требования Министерством таких документов и информации заявитель вправе обратиться с жалобой. При признании жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, учреждением, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги. Если жалоба признана не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
 
Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 02.10.2018 N 149-п
"О внесении изменений в отдельные приказы Министерства труда и социального развития Омской области"
 
Изменения внесены в ряд административных регламентов предоставления государственных услуг в области назначения различных социальных выплат на определенные нужды: компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и предоставления соответствующих субсидий; оплата дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся воздействию радиации; ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Омской областью; денежного вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящихся огнестрельного оружия; ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием; доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) гражданам, замещавшим отдельные муниципальные должности; пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ранее замещавшим отдельные должности в органах государственной власти и управления; ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиации; денежного эквивалента расходов (скидки) на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; ежемесячной денежной выплаты на оплату жилых помещений, отопления и освещения; ежегодной денежной выплаты ко Дню Победы в Великой Отечественной войне. Также скорректированы административные регламенты предоставления таких государственных услуг, как выдача удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, сохранение среднего заработка на период обучения новым профессиям и трудоустройства гражданам, эвакуированным с территории радиоактивного загрязнения. Так, уточнены требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги. Расширен перечень правовых оснований для предоставления государственной услуги. Журнал регистрации заявлений и решений изложен в новой редакции.
С 18 октября 2018 года вступают в силу отдельные изменения, а именно расширен перечень документов и информации, которую запрещается требовать от заявителя, в части представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением определенных случаев. В случае требования Министерством таких документов и информации заявитель вправе обратиться с жалобой. При признании жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, учреждением, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги. Если жалоба признана не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
 
Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 02.10.2018 N 148-п
"О внесении изменений в отдельные приказы Министерства труда и социального развития Омской области"
 
Обновлен ряд административных регламентов предоставления государственных услуг в области назначения различных социальных выплат на определенные нужды: ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан; компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы; компенсации расходов (части расходов) за пользование услугами местной телефонной связи; компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы; пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС; единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений; денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы. Также скорректирован административный регламент предоставления государственной услуги по присвоению звания "Ветеран Омской области" и выдачи удостоверения ветерана. Так, уточнены требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги. Расширен перечень правовых оснований предоставления государственной услуги. Журнал регистрации заявлений и решений изложен в новой редакции.
С 18 октября 2018 года вступают в силу отдельные изменения, а именно расширен перечень документов и информации, которую запрещается требовать от заявителя, в части представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением определенных случаев. В случае требования Министерством таких документов и информации заявитель вправе обратиться с жалобой. При признании жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, учреждением, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги. Если жалоба признана не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
 
Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 02.10.2018 N 147-п
"О внесении изменений в отдельные приказы Министерства труда и социального развития Омской области"
 
Изменения внесены в ряд административных регламентов предоставления государственных услуг в области назначения различных социальных выплат на определенные нужды: дополнительного пособия на погребение умершей женщины-участницы Великой Отечественной войны; ежемесячной денежной компенсации на питание детей граждан, подвергшихся воздействию радиации; ежемесячной выплаты к пенсии отдельным категориям граждан; ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"; единовременной денежной выплаты женщинам, награжденным медалью "Материнская слава", мужчинам, награжденным медалью "Отцовская доблесть"; ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы; инвалидам (в том числе детям-инвалидам) компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Так, уточнены требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги. Расширен перечень правовых оснований предоставления государственной услуги. Журнал регистрации заявлений и решений изложен в новой редакции.
С 18 октября 2018 года вступают в силу отдельные изменения, а именно расширен перечень документов и информации, которую запрещается требовать от заявителя, в части представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением определенных случаев. В случае требования Министерством таких документов и информации заявитель вправе обратиться с жалобой. При признании жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, учреждением, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги. Если жалоба признана не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
 
Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 02.10.2018 N 146-п
"О внесении изменений в отдельные приказы Министерства труда и социального развития Омской области"
 
Обновлен ряд административных регламентов предоставления государственных услуг в области назначения различных социальных выплат на определенные нужды: ежемесячного материального обеспечения и денежных выплат отдельным категориям граждан; компенсации расходов (части расходов) за пользование услугами местной телефонной связи; ежемесячной выплаты к пенсии; единовременной денежной выплаты женщинам, награжденным медалью "Материнская слава", мужчинам, награжденным медалью "Отцовская доблесть"; однократной компенсации затрат, связанных с установкой телефона; компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и предоставления соответствующих субсидий; ежемесячной денежной выплаты на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Так, скорректированы требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, а также перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Уточнены порядки приема и регистрация заявления и прилагаемых документов, а также порядок формирования и направления межведомственного запроса. Форма журнала регистрации заявлений и решений изложена в новой редакции.
В рамках административных регламентов предоставления государственных услуг по назначению дополнительного пособия на погребение умершей женщины-участницы Великой Отечественной войны, назначению инвалидам (в том числе детям-инвалидам) компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и присвоению звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения "Ветеран труда" утверждены порядки формирования и направления межведомственного запроса. Установлено, что при предоставлении государственной услуги осуществляется межведомственное информационное взаимодействие с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области.
 
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
 
Закон Омской области от 05.10.2018 N 2104-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Омской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"
(принят Постановлением ЗС Омской области 27.09.2018 N 250)
 
Уточнены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2018 года. Так, увеличен общий объем доходов с 23877979,2 руб. до 23897979,2 руб., а объем расходов - с 23998609,7 руб. до 24019774,1 руб. Дефицит бюджета составил 121794,9 руб. (ранее - 120630,5 руб.). Увеличены объемы безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до 23777979,2 руб. (ранее - 23757979,2 руб.) и прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам государственных внебюджетных фондов до 174000,0 руб. (ранее - 154000,0 руб.). Скорректировано распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на 2018 год.
 
Закон Омской области от 05.10.2018 N 2101-ОЗ
"О внесении изменения в статью 1 Закона Омской области "Об установлении ставок налога на игорный бизнес"
(принят Постановлением ЗС Омской области 27.09.2018 N 238)
 
Ставки налога на игорный бизнес изложены в новой редакции. Так, за один процессинговый центр букмекерской конторы или тотализатора ставка составит 250000 руб. (ранее - 125000 руб.), а за один процессинговый пункт приема ставок тотализатора или букмекерской конторы - 14000 руб. (ранее - 7000 руб.). Установлены ставки за один процессинговый центр интерактивных ставок тотализатора или букмекерской конторы в размере 3000000 руб.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на игорный бизнес.
 
Постановление Правительства Омской области от 03.10.2018 N 283-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 1 марта 2017 года N 53-п"
 
Уточнен перечень отдаленных или труднодоступных местностей (за исключением городов, районных центров (кроме административных центров муниципальных районов, являющихся единственным населенным пунктом муниципального района), поселков городского типа), при осуществлении расчетов на территории которых организации и индивидуальные предприниматели вправе не применять контрольно-кассовую технику (с соблюдением установленных условий выдачи документа, подтверждающего факт осуществления расчета). Таким образом, перечень расширен деревнями Авяк, Киселево, Котовщиково, Курманово, Мамешево, Никольск, Слобода, Солдатка, Тузаклы, Щербаково, селом Чередово Знаменского муниципального района. Также перечень расширен поселками Аксеново, Кайсы, деревнями Басаргуль, Вятка, Екатериновка, Кайлинским и Утускунским сельскими поселениями деревни Красноярка, Кушма, Угут, селами Кайлы, Никольск, Слободчики Усть-Ишимского муниципального района.
 
Приказ Министерства финансов Омской области от 09.10.2018 N 61
"О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Омской области"
 
Порядком исполнения решения Министерства финансов Омской области о применении бюджетных мер принуждения, утвержденным приказом Министерства финансов Омской области от 16 декабря 2013 года N 69, установлено, что решения о применении бюджетных мер принуждения подлежат принятию в течение тридцати календарных дней после получения Министерством уведомления о применении бюджетных мер и исполнению в срок до одного года со дня принятия указанного решения. Решение о применении бюджетных мер принуждения должно содержать информацию о бюджетном нарушении, указанном в уведомлении, об объекте контроля, допустившем бюджетное нарушение, о бюджетной мере принуждения и сроках ее исполнения. Уточнен порядок принятия решений об изменении, отмене исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения. Исключены формы распоряжений.
В рамках порядка приостановления (сокращения) предоставления бюджетам муниципальных образований Омской области межбюджетных трансфертов из областного бюджета, утвержденного приказом Министерства финансов Омской области от 6 марта 2013 года N 13, предусмотрено, что решение о приостановлении (сокращении) должно содержать информацию о бюджетном нарушении, указанном в уведомлении органа государственного финансового контроля (в информации от главных распорядителей средств областного бюджета и иных органов в соответствии с законодательством), об объекте контроля, допустившем бюджетное нарушение, о бюджетной мере принуждения и сроках ее исполнения. Уточнен перечень проектов распоряжений, подготавливаемых департаментом бюджетной политики Министерства после согласования Министром сводного заключения о несоблюдении органами местного самоуправления Омской области условий предоставления межбюджетных трансфертов. Скорректированы формы заключения о несоблюдении условий предоставления межбюджетных трансфертов, заключения о нарушении предельных значений, сводного заключения, заключения об устранении нарушений условий предоставления межбюджетных трансфертов. Форма информации об остатке дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности изложена в новой редакции. Исключены отдельные приложения.
 
Решение Омского городского Совета от 03.10.2018 N 80
"О внесении изменений в Решение Омского городского Совета от 06.12.2017 N 19 "О бюджете города Омска на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов"
 
Уточнены основные характеристики бюджета города Омска на 2018 год. Увеличены общие объемы доходов бюджета с 17205833351,31 руб. до 17666223143,64 руб. и расходов - с 17845451496,53 руб. до 18377868893,27 руб. Дефицит бюджета составляет 711645749,63 руб. (ранее - 639618145,22 руб.). Скорректированы основные характеристики бюджета города Омска на плановый период 2019 и 2020 годов. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в 2018 году увеличен с 338066287,44 руб. до 355607697,44 руб. Также увеличен объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до 9375323943,64 руб. (ранее - 8925030551,31 руб.). Сокращен объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда до 2299760275,72 руб. (ранее - 2305322980,26 руб.). Предельный объем муниципального долга на 2018 год составляет 8290899200,00 руб. (ранее - 8280802800,00 руб.). Отдельные приложения изложены в новой редакции.
 
Решение Омского городского Совета от 03.10.2018 N 78
"О внесении изменений в Решение Омского городского Совета от 26.11.2014 N 283 "О налоге на имущество физических лиц"
 
Предусмотрено, что налоговая ставка в размере 0,1 процента применяется, в том числе в отношении частей квартир, налоговая ставка в размере 0,3 процента - в отношении частей жилых домов.
 
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
 
Закон Омской области от 05.10.2018 N 2096-ОЗ
"О внесении изменения в статью 2 Закона Омской области "О дорожном фонде Омской области"
(принят Постановлением ЗС Омской области 27.09.2018 N 221)
 
Предусмотрено, что объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов областного бюджета, в том числе от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Изменения вступают в силу с 1 января 2019 года.
 
Постановление Правительства Омской области от 03.10.2018 N 291-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 262-п"
 
Увеличен общий объем финансирования государственной программы "Развитие транспортной системы Омской области" с 44221388782,21 руб. до 44231388782,21 руб. Установлено, что реализация государственной программы предполагает в том числе получение темпов роста коэффициента подвижности населения Омской области воздушным транспортом в 2018 году до 105 процентов, а также темпов роста отправленных пассажиров на региональных регулярных рейсах по маршрутам воздушных перевозок в пределах территории Российской Федерации - до 111 процентов. Скорректированы цели и задачи подпрограммы "Модернизация и развитие автомобильных дорог, пассажирского транспорта Омской области". Также увеличен объем финансирования подпрограммы до 42603833817,86 руб. (ранее - 42593833817,86 руб.). Расширен перечень мероприятий подпрограммы в части обеспечения доступности региональных воздушных перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам. Обновлена структура государственной программы.
 
Постановление Правительства Омской области от 03.10.2018 N 288-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 25 апреля 2018 года N 103-п"
 
Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Омской области деятельность в сфере добычи природного газа и газового конденсата установлено, что субсидии предоставляются в том числе на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в сфере добычи природного газа и газового конденсата. Уточнен перечень документов, необходимых для участия в отборе. Скорректированы условия предоставления субсидий. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии принимает решение о перечислении либо об отказе в перечислении субсидии. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 5-го рабочего дня (ранее - 10-го рабочего дня) после принятия уполномоченным органом решения о перечислении субсидии, но не позднее 31 декабря текущего года.
 
Постановление Правительства Омской области от 03.10.2018 N 286-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 20 марта 2013 года N 49-п"
 
В рамках положения о предоставлении из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, уточнен порядок предоставления субсидий. В случае предоставления в Министерство после 1 января 2021 года необходимых документов заемщик теряет право на получение субсидий. Начало пользования кредитными средствами по кредиту (займу) (кредиту в рамках кредитной линии) или его части должно быть осуществлено до 1 января 2019 года. Скорректирована формула расчета размера субсидии.
 
Постановление Правительства Омской области от 03.10.2018 N 285-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 252-п"
 
Увеличены общие расходы областного бюджета на реализацию государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" с 31221454943,57 руб. до 31425600743,57 руб. Также увеличен объем финансирования подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" до 9821071515,96 руб. (ранее - 9583692677,96 руб.). Расширен перечень целевых индикаторов выполнения мероприятий подпрограммы в части количества приобретенного дизельного топлива на проведение агротехнологических работ. Сокращены объемы финансирования подпрограмм: "Устойчивое развитие сельских территорий" - до 7197256999,30 руб. (ранее - 7199350599,30 руб.); "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" - до 400091880,91 руб. (ранее - 421875969,91 руб.); "Предотвращение распространения африканской чумы свиней на территории Омской области" - до 183202651,00 руб. (ранее - 192558000,00 руб.). Уточнена структура государственной программы.
 
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
 
Закон Омской области от 05.10.2018 N 2097-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Омской области "О регулировании лесных отношений в Омской области"
(принят Постановлением ЗС Омской области 27.09.2018 N 223)
 
Полномочия иных органов исполнительной власти Омской области в области лесных отношений изложены в новой редакции. Так, расширены полномочия в части подготовки, организации и проведения торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений, проведения на землях лесного фонда лесоустройства, а также проектирования лесных участков на землях лесного фонда. Изменения вступают в силу с 1 января 2019 года.
Исключены правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
 
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 04.10.2018 N 52
"О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 11 апреля 2013 года N 23"
 
Перечнем рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства и организации любительского и спортивного рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения Омской области предусмотрено, что Утускунский участок Усть-Ишимского муниципального района, Куларовский участок Тевризского муниципального района, Воронинский участок Большереченского муниципального района и Битииновский участок Саргатского муниципального района предоставлены в пользование. Исключены Атаичий рыбопромысловый участок Черлакского муниципального района и Большечулашский участок Саргатского муниципального района. Добавлены Сартовский участок Знаменского муниципального района, Заозерный участок Крутинского муниципального района, Сеткуловский участок Муромцевского муниципального района, Черталовский и Петровский N 2 участки Тюкалинского муниципального района.
 
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
 
Закон Омской области от 05.10.2018 N 2099-ОЗ
"О внесении изменения в статью 5 Закона Омской области "О физической культуре и спорте в Омской области"
(принят Постановлением ЗС Омской области 27.09.2018 N 228)
 
Уточнены полномочия органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного в области физической культуры и спорта, в части присвоения спортивных разрядов, квалификационных категорий тренеров, квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии с федеральным законодательством.
 
КонсультантПлюс: Новое в законодательстве Омской области "Обзор документов, введенных в информационный банк с 23 июля по 12 октября 2018 года" {КонсультантПлюс}